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彰显法治力量筑梦平安巴中
www.ey.bazhongpeace.gov.cn 】 【 2020-03-30 09:02:50 】 【 来源:巴中日报

  彰显法治力量筑梦平安巴中


  ——2019年巴中政法工作综述


  巴中日报记者陈杨


  撑天一根担日月,拔地千笋写春秋。回眸2019,巴中政法系统担当作为,足音铿锵。


  这一年,围绕中心、服务大局,凝聚法治力量护航发展;


  这一年,深挖整治、除恶务尽,扫黑除恶专项斗争深入人心;


  这一年,着眼基层、夯实基础,平安巴中步伐越迈越坚实;


  这一年,破障拆篱、革故鼎新,政法领域改革创新之路越走越宽;


  这一年,忠诚铸魂、担当为民,锻造过硬政法“新铁军”;


  ……


  2019年,巴中政法系统高奏凯歌,亮点纷呈:“党支部+村民说事会”入选全国“枫桥经验”先进典型,矛盾纠纷“众口调”入选四川法治蓝皮书,“诉源治理”“调解超市”在全省推广,探索研发的“公安行政处罚自动裁量系统”深入推广应用,总结形成的案件质量集中评查等经验为全省政法工作提供蓝本……


  凝聚法治力量,筑梦平安巴中。全市政法系统始终坚持市委对全市政法工作的绝对领导,护航川陕革命老区振兴发展示范区建设,行稳致远、进而有为。


  提高站位


  筑牢绝对忠诚的思想根基


  一年来,全市政法系统始终坚持深学践悟、知行合一,切实筑牢绝对忠诚的思想根基,党管政法的政治方向越来越坚定。


  “努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境”,是新时代赋予政法工作新的历史使命。


  要完成时代使命,就必须用新时代的理论武装头脑。2019年,巴中政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持市委对全市政法工作的绝对领导,深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,围绕中心、服务大局,攻坚克难、守正创新,在推动川陕革命老区振兴发展示范区建设上谱写政法篇章。


  全市政法系统坚持把政治建设放在首位,把强化理论武装摆在优先位置。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,确保广大政法干警学思用贯通、知信行统一。


  结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以举办研讨班、中心组学习、大讲堂、宣讲会等形式,抓实习近平总书记最新重要讲话文章、党的十九届四中全会精神的学习,不断提升党员干部用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平;深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,围绕机构改革,厘清管理关系,完善政法委员会制度,明确党委政法委职能定位,抓实乡镇(街道)政法委员配备,推动党管政法落地落实。


  回应关切


  当好老区“守护神”


  面对新中国成立70周年大庆维稳、扫黑除恶专项斗争等重要任务,一年来,巴中政法系统迎难而上、坚守平安稳定这一底线。


  紧扣新中国成立70周年大庆安保维稳这一主线,全市政法系统坚持全警动员、部门联动、专群结合,排查各类矛盾纠纷3万余件,调解率达100%、调处成功率达98.6%,实现“五个坚决防止”和“三个不发生”目标。连续10年未发生一次死亡3人以上“民转刑”案件,连续10余年无重大危安、暴恐、公共安全、群体性等事件发生。巴州区委政法委、通江县委政法委被省委政法委、省人社厅联合表彰为全省维护稳定工作先进集体。


  严格特殊人群管控。将社区矫正和刑满释放人员等重点对象纳入各级网格化平台管理,严格落实必接必送制度和困难刑满释放人员家庭帮扶政策,全市在矫社区服刑人员无一人脱管、漏管和重新犯罪,刑释人员衔接率、帮教率达100%,安置率达92%以上。强化日常发现登记、筛查随访、信息交换、诊断治疗,全面落实以奖代补政策。


  纵深推进扫黑除恶治乱。坚持边扫边治边建,紧扣“深挖根治”目标,利剑出鞘护安宁。做实深挖彻查、打伞破网、打财断血、综合治理,严厉打击违法犯罪。共立刑事案件5600件,抓获逃犯801人,破案率同比上升18.7%。成功破获建市以来最大传销案以及首例跨境网络电信诈骗案,群众社区治安满意度达到96.7%。


  凝聚合力


  争做社会治理“急先锋”


  推进城乡基层治理制度创新和能力建设,是党中央、省委、市委赋予的新使命、新要求。一年来,全市政法系统聚焦城乡基层治理现代化这一课题,不断夯实川陕革命老区振兴发展示范区建设的基层治理基础。


  强化基层基础建设。将市、区县、乡镇、村(社区)四级综治中心规范化建设纳入经济社会发展总体规划,2841个四级综治中心全面贯通,2666个村(社区)“雪亮工程”覆盖率98%以上,公共安全视频监控联网运用项目整合雪亮、天网、社会视频资源等1.5万路,重点行业场所、重要道路、区域边际视频监控覆盖率98%以上,高空瞭望+地面监控+专业巡防网络框架基本形成,“三项建设”走在全省前列。


  拓展网格化服务管理。加强网格内党的建设、社会保障、应急管理、社会救助等工作统筹,积极构建“全科网格”,扎实开展“大走访、大排查、大化解”活动,深入开展网格员业务培训和技能“大比武”活动,切实提升全体网格员能力素质。推进网格化服务管理中心与综治中心一体化运行,做实做细网格化服务管理精细化,形成“小事不出网格、大事不出村居、矛盾不上交”的良好局面。全市网格员办理民生服务事项5600件,开展专题法治宣传2000场次。


  强化平安细胞创建。将创建与宣传有机结合,坚持深入基层、深入群众宣传平安建设、见义勇为先进事迹,弘扬正义正气,营造文明风尚。以“六无”村(社区)创建为抓手,建立健全村(社区)、行业平安创建和退出标准,着力抓实平安村(社区)、平安校园、平安医院、平安车站等平安“细胞”创建。紧扣“保稳定、保安全、保畅通”目标,以“九无”平安铁路示范村(社区)创建、“铁道小卫士”争创活动等为载体,严格落实护路联防工作责任制。创建省级“六无”平安村(社区)15个、市级“六无”平安村(社区)100个,建成省级平安“智慧小区”15个,基层基础不断夯实。


  主动担当


  甘为发展“护航员”


  一年来,巴中政法系统围绕中心、服务大局,坚持保障发展第一要务,为经济高质量发展提供坚强的法治保障。


  把保障服务发展作为“一号工程”。强化《关于依法保障服务民营经济发展的实施意见》落实,健全智能化公共服务平台,推出“5类异地通办、5项服务便捷快办”改革措施,着力营造一流的营商环境。推广运用智能化公共服务平台,制定出台一批惠民利企举措。


  助力打好“三大攻坚战”。坚持“法治扶贫”助力“精准脱贫”,严厉打击脱贫攻坚领域违法犯罪,严格落实一村一法律顾问制度,全面推广法治扶贫“三到三免”,切实为困难群众提供法律援助和服务,严防因案致贫返贫。深入开展依法治市“八大提升行动”,大力营造良法善治氛围。坚持生态是发展的底色,扎实推进景区等警务室以及公益诉讼部、公益审判庭建设,让天更蓝、山更绿、水更清、城更美。


  加强矛盾纠纷多元化解。抓实医患、物业、拆迁等行业调解组织,推广“众口调”“王大姐聊天室”“人民调解超市”等基层调解品牌,将零散分布于各地各块的“盆景”打造成全域连片的“风景”。扎实推动法学会“实战化、实体化”,加强公共法律服务三级平台建设,其经验做法被《民主与法制时报》专版刊发报道。实行“风险清单+责任清单”,探索矛盾纠纷“五四联调”,推广“7+N”矛盾纠纷调解方法,“控增量、减存量、防变量”扎实推进,人民群众安全感满意度大幅提升。


  提升素质


  锻造政法“新铁军”


  志不强者智不达。一年来,在全市政法系统持续推进政法领域全面深化改革的同时,苦练内功、狠抓队伍建设,努力锻造忠诚铸魂、担当为民的政法铁军。


  在素质强警上求实效。依托“巴山优才”计划,建立干警轮岗交流、干部选拔递进培养、干部人才库、特殊人才引进等新机制;依托大巴山干部学院,健全辖区培训基地+知名高校的“菜单式”培训模式,扎实开展全警实战大练兵,切实提升“五种能力”;依托巴文化、红色文化、晏阳初文化等优势资源,扎实推进机关“四室一廊”建设,切实增强政法软实力。


  突出先进典型引领。组织开展第二届“十佳基层政法单位”和“十佳政法干警”评选表扬活动,以身边的典型激励干警筑牢“四个忠于”的政治本色,涌现出全国“七五”普法中期先进集体巴中市司法局、全国维护妇女儿童权益先进集体柳林法庭和全国优秀法官周斌,四川省人民满意公务员王芊,全省“我最喜爱的政法干警”张晓梅等86个省级以上先进单位和个人。


  平安稳定是人民群众安居乐业的保障,公平正义是社会和谐发展的基石。2020年,是扫黑除恶专项斗争治本之年,是全面建成小康社会收官之年,也是巴中撤地设市20周年,新的挑战,必将磨砺出更加锐利的政法铁军。


  你若岁月静好,我愿负重前行。筑梦平安巴中的征程,永不停歇。


编辑:余雪连

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