田雪丰 刘勇 四川法治报全媒体记者 张伟

　　近年来，巴中市恩阳区人民检察院秉持“双赢多赢共赢”理念，充分发挥检察机关保护公共利益的重要作用，全面开展公益诉讼检察工作，立案办理公益诉讼案件121件，发出诉前检察建议和公告109件，提起刑事附带民事公益诉讼7件、行政公益诉讼1件，让“公益诉讼守护美好生活”深入人心。

　　突出上下贯通，构建公益保护大格局

　　积极争取支持。主动向区委、区人大、区政府、区委政法委汇报，积极争取党委政府的支持，区“两办”印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》，切实凝聚上下贯通的公益保护合力。

　　强化监督考核。推动区人大将检察建议落实情况纳入人大执法检查，区委政法委、区法制办将检察建议落实情况纳入依法治区目标绩效考核，切实增强监督刚性，近年来发出的检察建议落实率达100%。

　　强化宣传发动。加强与新闻媒体的协作，充分运用“两微一端”平台，主动深入各乡镇、街道开展专题宣传，拓宽案源渠道，先后获取群众提供的公益保护案源55件次。

　　突出检察一体，促进司法办案提质效

　　作为“一把手”工程抓实。成立以院党组书记、检察长为组长，分管副检察长为副组长，各内设部门负责同志为成员的公益诉讼工作领导小组，党组专题研究公益诉讼工作10余次，协调解决经费保障、技术支持、线索拓展等问题，有效保障办案正常开展。

　　构建“一体化”办案机制。坚持纵向一体，主动向市院请示重点工作、重要案件等10次，确保正确履职。坚持横向一体，制定《关于加强公益诉讼工作内部协作配合的规定》，建立线索移送、信息共享、案件共商等机制，各内设部门移送公益诉讼案件线索15件，开展重点案件检察官联席会8次，保证办案质量。

　　开展“一系列”学习培训。通过专题讲座、岗位练兵、交流研讨、业务竞赛等多种形式不断提升队伍专业化建设水平，2名干警在全市检察机关公益诉讼勘验取证技能比武中获评优秀学员称号。

　　突出部门联动，推进系统治理常态化

　　加强协作配合。与区政府职能部门会签《关于建立行政执法监督机制的实施细则》，接入区政府“政务一体化”办案平台，实现对行政执法案件的全程监督，发现案件线索9条。与公安、生态环境、市场监督、农业农村等行政机关建立联合检查制度，开展联合检查30余次，提升工作质效。

　　建立诉前“圆桌会议”制度。对涉及多个行政部门职能交叉的案件，组织相关部门召开“圆桌会议”，明晰各部门的职责，提高诉前检察建议的可操作性。如在办理恩阳老大桥污水直排案中，组织住建、水利、环保、街道办多个单位召开“圆桌会议”，相互沟通，听取意见，明确责任，确保整治得力。 借“外脑”助力质量提升。深化“智慧借助”理念，通过检验鉴定、咨询意见、公开听证等方式对办理生态损害、环境侵权、食品安全等案件中遇到的“损害鉴定难”“ 生态修复标准”等问题提出专业意见，既解决证据适用问题，又促进办案人员业务能力提升，促进办案规范化、精品化。