近日，第三届“新时代•中国美丽城市、美丽乡村巡礼”征集推介成果发布仪式在山东省泰安市举行。其中四川省巴中市恩阳区荣获“中国城市精细化管理创新典范”荣誉称号。至此，恩阳区再添新名片。

　　“新时代·中国美丽城市、美丽乡村巡礼”活动是由中国互联网新闻中心（中国网）主办，评选指标涵盖“生态文明、城市发展、乡村振兴、文化旅游”等四大工作领域中所取得的突出成效和宝贵经验，树立标杆典范效应。

　　荣获“中国城市精细化管理创新典范”是对恩阳近些年来精细化管理的一份肯定及认可。

　　俗话说，打铁还需自身硬，绣花要得手绵巧。下足“绣花”功夫，既需用心用情、勤勤恳恳，还需严谨细致、精益求精。党的十八大以来，习近平总书记多次以“绣花”为喻，强调城市管理工作都要精准施策，抓准、做细。恩阳区积极学习领会习近平总书记重要论述，持续用力、不断深化，提升城市治理能力，增强城市发展活力，“千年米仓道，早晚恩阳河”这一金字招牌就是最好的证明，网红打卡地“义阳二街”华丽变身更是恩阳城市精细管理的缩影。

　　以“街长制”引领“街长治”

　　创新“1+5”管理模式，由街道办事处副科级领导干部担任街长，街、巷划分成网格单元，社区干部、片区民（辅）警、综合执法队员、环卫人员、包保单位分别进驻网格，分段分片包干，持续畅通街长联络工作机制及成员单位与职能部门“信息互通、资源共享”联络机制，积极落实“六大职能”，实行第一时间通报反映、存在问题，第一时间协调解决，构建形成以街道办事处为轴、纵横成网、责任到人、监管有力、督查督促、常态长效抓好旅游新城精细化管理的闭环体系，着力推动管理模式“制度化”，管理措施“常态化”，管理实施“规范化”，机制保障“长效化”，治理目标“品质化”。

　　以“城市体检”推动精细发展

　　创新开展“城市体检”，通过网格巡查、投诉举报、交办等渠道，对城市管理存在的堵点、难点进行全面梳理，通过建立健全“五即时”制度（即时发现、即时通报、即时整改、即时反馈、即时销号）对城市管理问题进行全面排查，形成责任清单，借助区城管委平台，分解至各责任单位，以问题清单换成绩清单，以严格监管换提档升级，形成“发现→反馈→整改→督查”的闭环运行，以时间倒逼进度、以目标倒逼过程、以责任倒逼落实，全年处置各类城市问题10000余件，稳步降低城市乱象发生率，提高城市管理质量。

　　以“席地而坐”擦亮城市底色

　　以城市精细化管理为着力点，以打造“最干净城市”为目标，全力推行“席地而坐”环卫理念，采用机械化作业为主、人工作业为辅的方式，执行“洗扫+全天巡回保洁”措施，实行“高压冲洗、洗扫、清扫、洒水、护栏清洗、重点冲洗和人工保洁”立体式作业模式，实施深度降尘去污，路面、人行道、交通护栏保持干净整洁，实现“四无、三洁、二见、一现”标准，形成完整、标准、可复制、可推广的“席地而坐”创城经验。

　　以“一个架构”健全体制

　　成立城市管理委员会，统筹统揽全区城市管理工作，区政府主要领导挂帅统筹、分管领导协调指挥、镇（街道）辖区负责、职能部门一线作战，政府主导、部门主抓、权责分明的“大城管”架构基本形成；率先在全省县（区）一级编制《巴中市恩阳区城市精细化管理标准规程》，切实消除管理标准不明确、不统一，管理人员各自为政的壁垒。同时出台《巴中市恩阳区城市管理工作考评办法》，实行“五个一”考核机制，对城市管理工作实施绩效量化与评价，切实推动城市管理精细化发展。

　　以“执法服务”规范管理

　　开设“法律知识小课堂”“创文有我”“《规程》解读”三大栏目，广泛宣传城市管理法律法规，提高群众知法、懂法、守法覆盖率；首推行政处罚“四张清单”，形成了执法与管理协同协作机制，与住建、市场监管、生态环保等多部门开展联合执法，树立“执法倒逼城市管理理念”，对城市各类违规违法行为实施精准打击；落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定的法制审核制度等“三项制度”，主动公示执法流程、执法文书，通过召开重大案件案审会，推动重大案件会审，规范自由裁量权，同时邀请律师参与法制审查，不断提高执法水平。在四川省住建厅举办的全省行政执法案卷质量评审工作中，恩阳区执法案卷评审连续两年评比成绩名列全省前茅，获得全省通报表扬。

　　“台上一分钟，台下十年功”“十年磨一剑，利刃开新篇”。城市精细化管理就是拉满弦的弓，不敢松懈片刻。相信恩阳获此殊荣定将不负众望，继续续写“精细”新篇章！

　　来源：巴中综合行政执法